POR QUE conseguimos realizar com brilhantismo a abertura das Olimpíadas, mas, passados 15 anos, NENHUMA CIDADE conseguiu elaborar, executar e fiscalizar seu PLANO DIRETOR, que “tem por objetivo ordenar o PLENO desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes”, conforme determina a Lei nº 10.257/2001, denominada ESTATUTO DA CIDADE?