Capital social é um tema indigesto mesmo no meio acadêmico, mas, segundo entendo, não se pode falar de gestão democrática sem falar de capital social.
A parábola dos dois fazendeiros de David Hume, filósofo do século XVIII ilustra bem a questão do capital social:
A parábola dos dois fazendeiros de David Hume, filósofo do século XVIII ilustra bem a questão do capital social:
Teu milho está maduro hoje; o meu estará amanhã. É vantajoso para nós dois que eu te ajude a colhê-lo hoje e que tu me ajudes amanhã. Não tenho amizade por ti e sei que também não tem por mim. Portanto, não farei nenhum esforço em teu favor; e sei que se eu te ajudar, esperando alguma retribuição, certamente me decepcionarei, pois não poderei contar com tua gratidão. Então, deixo de ajudar-te; e tu me pagas na mesma moeda. As estações mudam; e nós dois perdemos nossas colheitas por falta de confiança mútua.É irresistível uma comparação com o sistema de governo praticado na quase totalidade das cidades de pequeno e médio porte ao longo dos anos, ressalvado, logicamente, o fato de os principais perdedores serem os habitantes locais: “Teu mandato é hoje, e o meu será amanhã. É vantajoso para nós dois (e especialmente para o povo) que eu te ajude a administrar hoje e que tu me ajudes amanhã”.
O Banco Mundial conceitua capital social como “a capacidade de estabelecer laços de confiança interpessoal e redes de cooperação com vistas à produção de bens coletivos”. A partir dos anos de 1990, aquele Banco passou a integrar o capital social na avaliação de projetos de desenvolvimento, ao lado dos capitais natural, financeiro e humano. Em outras palavras, isso quer dizer que, em suas relações comerciais, passou a levar em consideração a confiança e a cooperação existentes entre as pessoas. Algo parecido com o “fio de bigode” do tempo de meu pai!
Desse modo, minha pesquisa relativa ao capital social da população muriaeense se voltou principalmente para os aspectos ligados à confiança e cooperação. Devo antecipar que as constatações não são animadoras.
Como já disse anteriormente, a pesquisa contemplou 200 muriaeenses, entre 18 e 60 anos, em 38 bairros da cidade, e foi realizada em julho e agosto de 2006, por alunos do Curso de Serviço Social da Faminas. Mas vamos aos números.
A pesquisa demonstrou que os muriaeenses confiam principalmente nos parentes (39,8%), na igreja (25,2%) e nos amigos (20,7%). Nenhum entrevistado disse confiar em associações profissionais, políticos e sindicatos. Num percentual de 77,5%, os entrevistados discordaram da afirmação de que “se pode confiar na maioria das pessoas que moram nesta cidade”. Os católicos (81,6%) discordaram com mais ênfase do que os praticantes das demais religiões (68,8%). Para 76,0% dos pesquisados, o “grau de confiança entre os habitantes de Muriaé diminuiu nos últimos cinco anos”. “Uma profunda desconfiança dificilmente é eliminada através da experiência, porque ela impede as pessoas de terem a experiência social adequada”. Traduzindo: a desconfiança impede que nos relacionemos com as pessoas.
Mais da metade dos entrevistados (66,0%) discordou da afirmativa de que “a maioria das pessoas nesta cidade está disposta a ajudar caso você precise”. Para haver cooperação e solidariedade é preciso confiar nas pessoas. Além de um expressivo número de muriaeenses não confiar na maioria das pessoas que moram nesta cidade, 79,7% discordam também da afirmação seguinte: “Nesta cidade, as pessoas obedecem às leis, até mesmo ao código de trânsito”.
Analisando tais informações, não é de se invejar a situação dos muriaeenses. De acordo com a pesquisa, são frágeis as relações de confiança e cooperação. Adeus “fio de bigode”!
Será que, com um baixo percentual de confiança e de cooperação, podemos pensar em associativismo e participação, e, desse modo, construir um processo de gestão democrática em nossa cidade? Não acredito que isso ocorra, nem nesta geração, nem nas gerações futuras, pois estamos transmitindo aos nossos filhos exatamente o que hoje estamos vivendo! A vida é uma escola viva, muito mais efetiva do que as toneladas de teorias que são depositadas diariamente pelas escolas nas cabeças de nossos jovens.
Como acredito nos ensinamentos de Jesus Cristo, devo lembrar que, se raciocinarmos com lógica e razão, “amar ao próximo como a si mesmo”, está se tornando cada dia mais difícil, talvez uma missão impossível. Felizmente (ou infelizmente?), a maioria das pessoas ainda acredita num Deus que castiga, senão o caos definitivo já teria se instalado.